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各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局,佛山、東莞市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務(wù)局,清遠(yuǎn)市水利局,各有關(guān)單位:
近期,國內(nèi)多地突發(fā)本土疫情,江蘇宿遷、湖北武漢等地建筑工地已出現(xiàn)新冠肺炎確診病例,疫情在工地傳播的風(fēng)險進(jìn)一步加大。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神,根據(jù)省委、省政府關(guān)于疫情防控的工作部署,按照全省疫情防控和安全生產(chǎn)電視電話會議要求,我廳決定在認(rèn)真執(zhí)行2020年2月印發(fā)的《廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情工作指引》的基礎(chǔ)上,對部分常態(tài)化疫情防控措施進(jìn)行提檔升級,提出了以下9方面要求。請結(jié)合本地區(qū)工作實際認(rèn)真貫徹落實,毫不松懈地抓好房屋市政工程工地疫情防控各項工作。
一、從嚴(yán)做好人員流動管控。加大對國內(nèi)最新疫情動態(tài)的宣傳,積極倡導(dǎo)參建人員“非必要不出省、不離市”,盡最大可能減少參建人員的不必要流動。全覆蓋核查工地參建人員(含來粵探親家屬)流動情況,有效排查發(fā)現(xiàn)有14天內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員、解除隔離后人員及公安部門推送的其他重點人員。如本地局部區(qū)域被確定為中高風(fēng)險等級,中高風(fēng)險區(qū)域的工地人員不得走出工地,其他區(qū)域的工地要立即采取有效措施,加強(qiáng)人員流動管控,確保按經(jīng)批準(zhǔn)的路線、規(guī)定時間出行,返回工地必須實名掃碼(亮碼)并出示行程卡。
二、從嚴(yán)抓好重點人群管理。對建筑工地發(fā)現(xiàn)有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史人員等重點人員的,要立即報告上級主管部門和工地所在地的社區(qū),按照屬地疫情防控要求,嚴(yán)格落實隔離管理措施。對來自高風(fēng)險地區(qū)的參建人員實施14天集中隔離;對來自中風(fēng)險地區(qū)的參建人員實施14天居家隔離,如居住條件不能滿足單人單間、獨立衛(wèi)生間等居家隔離條件的,應(yīng)實施集中隔離。對建筑工地發(fā)現(xiàn)有中高風(fēng)險地區(qū)所在城市的其他區(qū)域人員的,要立即報告上級主管部門和工地所在地的社區(qū),迅速落實“四個一”健康管理措施,并及時納入社區(qū)網(wǎng)格化管理。
三、從嚴(yán)開展健康排查。在所有開通的人員、車輛出入口設(shè)置健康觀察點,并安排專人值守,每班不少于2人,嚴(yán)格實施體溫檢測和健康碼查驗,確保建筑工地進(jìn)出場人員登記全覆蓋、現(xiàn)場人員體溫檢測全覆蓋。每日早晚2次對工地施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、宿舍區(qū)的所有人員測量體溫,詢問檢查其身體健康狀況,重點檢查有無發(fā)燒、咳嗽、胸悶、氣促、呼吸困難等自覺癥狀和體征,并登記在冊。發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀的員工,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施。對工地人員中的廚師、配菜、采購、服務(wù)、保潔、保安等重點人群每2周應(yīng)開展一次核酸檢測。
四、從嚴(yán)落實新冠疫苗接種。切實加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保優(yōu)先保障參建人員的疫苗接種。以廣泛宣傳、動員等多種方式向工地人員普及疫苗接種的重要性、注意事項等方面知識,按照“應(yīng)接盡接”的原則,采取分時分批的方式,積極組織工地符合接種條件的參建人員有序前往接種點接種疫苗或協(xié)調(diào)有關(guān)部門在工地設(shè)立疫苗臨時接種點集中接種疫苗,于8月15日前實現(xiàn)參建人員全員接種(至少完成第一劑接種),后續(xù)新進(jìn)場參建人員,如未接種疫苗的,應(yīng)在進(jìn)場后2日內(nèi)完成疫苗接種。迅速建立參建人員疫苗接種檔案,實時掌握疫苗接種情況,并按“每周一報”的要求按時做好疫苗接種情況的報送工作。
五、從嚴(yán)實行用工實名制管理。對所有進(jìn)出施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)人員,包括管理人員、勞務(wù)工人以及保安、保潔、食堂、小賣部等服務(wù)人員進(jìn)行實名制管理,實名登記內(nèi)容包括姓名、性別、身份證號、到達(dá)當(dāng)?shù)貢r間以及沿途(車次、航班等)和中轉(zhuǎn)信息、有無中高風(fēng)險地區(qū)旅居和人員接觸史、體溫測試等信息,并及時將實名登記信息錄入并上傳用工實名制管理系統(tǒng)。
六、從嚴(yán)實施全封閉管理。工地實施封閉式管理,辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)只保留一個出入口,其它出入口應(yīng)采取有效封閉措施。嚴(yán)禁無關(guān)人員和近14天內(nèi)來自中高風(fēng)險地區(qū)的人員進(jìn)入。所有進(jìn)出房屋市政工地(包括施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū))的人員必須百分之百通過粵省事等實名掃碼(亮碼)登記。所有房屋市政工地新進(jìn)人員必須持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,無相關(guān)證明的,一律嚴(yán)禁進(jìn)入;要求進(jìn)行全員核酸檢測的市縣(區(qū)),所有參建人員須持有當(dāng)?shù)匾?guī)定時間之日起的檢測結(jié)果,否則不得進(jìn)入工地。
七、從嚴(yán)加強(qiáng)用餐管理。中高風(fēng)險防控區(qū)的工地食堂必須禁止堂食。工地設(shè)立食堂的,必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),取得食品經(jīng)營許可證。食堂工作人員應(yīng)證件齊全,一律佩戴合格醫(yī)用口罩上崗,備餐時應(yīng)佩戴手套,做好每日測量體溫等健康檢測工作。參建人員用餐時不與他人交談,并單向就坐,相隔距離不少于1米。工地未設(shè)立食堂的,施工單位應(yīng)當(dāng)選擇合法經(jīng)營的用餐配送單位訂送餐,核實相關(guān)證照,確保食品來源安全可靠,嚴(yán)禁從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。每次用餐后,須做好餐后殘余垃圾清掃和處置。
八、從嚴(yán)落實應(yīng)急處置。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照省、市疫情防控工作指揮部工作要求,嚴(yán)格實行“零報告”制度。督促落實在建工地關(guān)鍵崗位24小時值班值守制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班,一旦發(fā)現(xiàn)涉及疫情防控的突發(fā)異常情況,應(yīng)第一時間向主管部門和工地所在地疫情防控部門報告、第一時間立即停工并封閉現(xiàn)場、第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,安排涉疫人員至隔離觀察區(qū)域,與現(xiàn)場其他人員進(jìn)行隔離,積極配合衛(wèi)生健康、疾控等部門防控專業(yè)人員的進(jìn)場引導(dǎo)工作,并做好流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)觀察,對現(xiàn)場進(jìn)行全面消殺。
九、從嚴(yán)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照疫情防控常態(tài)化工作要求,加強(qiáng)對工地開展疫情防控常態(tài)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時查明主要問題和薄弱環(huán)節(jié),督促各參建單位落實主體責(zé)任和閉環(huán)整改。對發(fā)現(xiàn)疫情防控不到位問題,責(zé)令立即整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停工整改,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。對瞞報、謊報、漏報、遲報疫情防控信息以及開展疫情防控工作不力、不負(fù)責(zé)任、措施不當(dāng)造成施工現(xiàn)場疫情擴(kuò)散傳播等嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年8月3日